Тяжба вокруг излучения крупнейшего радиоцентра в Европе. Реальна ли опасность?

В нашем сегодняшнем обзоре из рубрики «Электромог» поговорим про тяжбу о вредном излучении, которое, как говорят, исходило от одного из крупнейших коротковолновых радиоцентров Европы. Отметим, что нам интересно мнение нашей аудитории: что она думает об уровне опасности от излучения, испускаемого радиовещательными центрами — в целом, и о приводимом нами в этом обзоре конкретном случае — в частности. Оставляйте свои комментарии.

Наш герой…

Старейший и мощнейший международный вещатель – Ватиканское радио в центре нашего обзора.

Эта радиостанция вещает и на русском языке. Немного о происхождении станции. Как я писал некоторое время назад, цитируя радиоцикл самой станции по ее истории, выходивший в эфире с мая 2011 г. по март 2012 г.: «Торжественное открытие Ватиканского Радио состоялось 12 февраля 1931 года, когда впервые в эфире прозвучал голос Папы Пия XI, который на латинском языке обратился ко всему миру словам Священного Писания: «Вслушайтесь, небеса, я буду говорить! Слушай слова мои, земля!» (Втор 32,1). «Слушайте весь народ, внимайте все жители мира! — Все вместе: богатые и бедные» Пс 48,1-3). «Слушайте меня, острова, внимайте вы, далекие народы!» (Ис 49,1).

В настоящее время (2016 г.) Ватиканское радио вещает на 47 языках, в том числе на языках бывшего СССР: русском (с 1948 г.), белорусском, украинском, литовском, латышском, армянском. С 1970-х гг. редакция Ватиканского радио расположена в здании Палаццо Пио, на итальянской территории — у главного входа в Ватикан. При этом здание редакции пользуется правами экстерриториальности. Технический центр Ватиканского радио (оттуда осуществляется связь с основным передающим центром Санта Мария ди Галерия под Римом, а также расположено несколько студий звукозаписи и частично ретранслируется и вещание на FM) находится в ватиканских садах, за Собором Св. Петра.

В упомянутом здании — в садах за собором Святого Петра с 1936 года работало все Ватиканское радио. Из старого здания в ватиканских садах два раза в месяц транслируется и церковная служба на русском языке, в дополнении к регулярным ежедневным программам на русском, идущим из Палаццо Пио.

и «главный виновник»?

И далее мы остановимся подробнее на главном непосредственном «виновнике» нашего обзора – это коротковолновый центр Ватиканского радио в Санта Мария ди Галерия.

Данный коротковолновый центр расположен в 18 км. от Ватикана, на римской окраине, пользуясь правом экстерриториальности (т.е. власти Италии, на территории которой формально расположен радиоцентр, не могут войти сюда, т.к. на данной земле распоряжаются ватиканские власти). Радиоцентр украшает крестообразная антенна, которая используется для получения низкочастотных сигналов из технического центра радио в Ватикане для последующего их поднятия на передатчики, для трансляции по всему миру; Другим символом центра является бронзовая статуя Архангела Гавриила — небесного покровителя телекоммуникаций по версии Ватикана.

На qsl-карточке: Радиоцентр Ватиканского радио Санта Мариа ди Галерия украшает крестообразная антенна, которая используется для получения низкочастотных сигналов из технического центра радио в Ватикане (в ватиканских садах) для последующего их поднятия на расположенные здесь, в радиоцентре Санта Мария ди Галерия передатчики, для трансляции по всему миру.

Радиоцентр Санта Мариа ди Галерия был открыт 26 октября 1957 г. Центр Санта Мария ди Галерия располагает 2-мя передатчиками Телефункен мощностью 500 киловатт, каждый для коротковолновых трансляций, 2-мя высокоэффективными передатчиками Асеа Браун Бовери по 250/500 киловатт, способными передавать сигналы на одном боковом диапазоне, которые можно подсоединить с помощью коосевой матрицы с двумя вращающимися антеннами высотой соответственно 76 и 106 метров и диаметром 85 и 87 метров, 5-ю передатчиками по 100 киловатт с 28-ю фиксированными антеннами и 1-й периодически вращающейся логарифмической антенной (данные приведены по русскому изданию буклета Ватиканского радио о истории и современности станции, выпущенному в 2000-м году, и цитировавшегося в моей статье, нескольким годами позднее).

С тех пор передающий радиоцентр Санта Мариа ди Галерия не потерял мощностей, но существенно сократил вещание. И сделано это было по двум причинам:

Во-первых, с развитием Интернета и спутниковой связи, почти все вещание Ватиканского Радио на Западную Европу ушло с коротких волн, т.к. эти волны просто потеряли в развитых странах популярность. Так, 1 июля 2012 г. русская служба Ватиканское радио объявила: «1 июля прекращается вещание из передающего центра Санта Мария ди Галерия на средних волнах и на коротких волнах – для многих частей Европы и Америки. Однако вещание русской службы Радио Ватикана пока сохраняется как на средних, так и на коротких волнах». При этом теперь спутник Hotbird 13 гр. E (наряду с официальным сайтом станции) является главной вещательной платформой западноевропейских редакций Ватиканского радио.

И вторая причина. И здесь сначала процитируем сообщение французского агентства AFP (май 2005 г.): «Двое руководителей радио Ватикана, а именно председатель попечительского совета Ватиканского радио кардинал Роберто Туччи и генеральный директор отец Паскуале Бартоломео, были осуждены на 10 дней тюрьмы условно за «электромагнитное загрязнение окружающей среды». Было установлено, что гигантские передатчики этой радиостанции вещали с существенным превышением нормы мощности излучения. Началу судебного разбирательства послужили многочисленные обращения граждан, жаловавшихся на плохое самочувствие. Прокуратура требовала для подсудимых 15-ти суток ареста, однако судья вынес более мягкий приговор».

И в связи с данной тяжбой Ватиканское радио также сократило объем трансляций из Санта Мария ди Галерия.

Что говорило само Ватиканское радио об обвинениях во вредном излучении, исходящего из своего передающего центра

Репутация Ватиканского радио в связи со скандалом вокруг передающего центра Санта Мариа ди Галерия, а речь в вышеприведенном сообщении об осуждении на условные сроки руководителей радиостанции за «электромагнитное загрязнение окружающей среды» идет именно о нем, оказалась настолько подмоченной, что станция всячески старалась оправдаться, передавая многочисленные комментарии на данную тему на протяжении долгих лет. Например, 28 марта 2011 г. русская редакция передала большой комментарий на рассматриваемую тему, цитируя нынешнего гендиректора станции о. Федерико Ломбарди. Приведем далее этот комментарий почти полностью:

«В сегодняшней передаче мы вернемся к событиям не очень давним, хотя актуальными их назвать уже нельзя: сегодня общественное мнение считает актуальным то, что появляется на первых страницах газет. Но поскольку в цифровую эпоху многим «новостям» годами приходится оставаться на первых страницах поисковиков, мы решили внести кое-какую ясность в эти сообщения. Речь идет о нашумевшем судебном процессе над Радио Ватикана, отголоски которого остались, увы, не только в Интернете…

Вероятно, кому-то из наших слушателей доводилось слышать или читать о «скандале» (этот термин уже даже не вызывает особой сенсации…) вокруг передающего центра Санта Мария ди Галерия, расположенного недалеко от Рима, который якобы представляет собой опасность для здоровья местного населения. Одна из последних новостей по «делу против радио» восходит к июлю прошлого года, когда в ответ на очередные статьи в газетах отец Федерико Ломбарди был вынужден внести ясность, в очередной раз подчеркнув, что «Ватиканское радио всегда соблюдало международные рекомендации по электромагнитным излучениям, а с 2001 года, по соглашению с компетентными итальянскими органами, ввело дальнейшие ограничения, установленные новым итальянским законом, ответив тем самым, как и следовало, на возможное беспокойство окрестных жителей».

Как правило, зарубежные СМИ, в том числе российские, воспроизводят только сообщения из светской прессы, не потрудившись ознакомить публику и с официальным ответом Святейшего Престола. Попробуем немного восполнить информационный пробел, посвятив «делу против Радио Ватикана» более детальное исследование. Тем более что этот год для нас – юбилейный, нашей радиостанции исполнилось 80 лет. А подобная дата всегда повод для подведения итогов, для осмысления и изучения.

Начнем с самого начала. Как известно, с 1870 года Папа Римский не обладал больше властью над Римом и, чтобы сохранить Церковь независимой от светской власти, в 1929 году было образовано Государство Град Ватикан. Латеранские соглашения между Италией и Ватиканом закрепили за Святейшим Престолом, среди прочего, и право суверенным образом осуществлять все функции независимого государства. В перечень таких функций входили железнодорожное сообщение, водопроводная система и так далее и, что нас особенно интересует, «полная свобода коммуникаций».

На базе статьи 3 Латеранских соглашений в 1931 году было основано Радио Ватикана. В начале наша радиостанция предназначалась в основном для служебных целей. Она служила средством коммуникации между нунциатурами и внутренними учреждениями. Однако с самого начала шаг за шагом Ватиканское радио росло с точки зрения содержания, рос и технический потенциал. Это привело к необходимости в 1936 году реорганизовать его офисы и структуры. Так помимо первоначальной т.н. «Виллы Маркони» (в ватиканских садах, где знаменитый радиоинженер Гульельмо Маркони по поручению Папы Пия XI в 1931 г. построил первую радиостудию Ватиканского радио Прим. OBOB.TV) появился передающий центр на Вилле Льва XIII (также в ватиканских садах Прим. OBOB.TV).

Но и этого радиоцентра уже было недостаточно, и в 1951 году по воле Папы Пия XII был построен крупный передающий центр в Санта Мария ди Галерия с целью «вещания на весь католический мир» (это слова Пия XII). Центр был реализован на основе особого соглашения между Италией и Ватиканом; в то время Санта Мария ди Галерия была огромным незаселенным пустырем.

Создание нового передающего центра должно было обеспечить вещание на все регионы земного шара. Итальянский парламент посредством декрета номер 680 от 1952 года авторизовал эту деятельность Радио Ватикана, ссылаясь в тексте особым образом на центр Санта Мария ди Галерия. (Любопытно, что поездка из Ватикана в эту загородную местность, сегодня, скорее, ставшую окраиной столицы, была самым длинным путешествием Папы Пия XII).

Какие законы в те времена регулировали электромагнитные излучения? Никакие. В Италии не было ни одного закона об электромагнитных излучениях вплоть до… 1998 года. Таким образом, в законодательстве существовал определенный пробел, и Ватикан пожелал этот пробел восполнить.

Так после многолетней разработки в 1992 году Государство Град Ватикан выпустило декрет специального делегата (в те времена существовала такая должность, равноценная премьер-министру, а делегатом был маркиз Саккетти). Итак, 18 декабря 1992 года этот декрет вышел в Ватикане под номером 225.220. Он был озаглавлен «О неионизирующей радиации» (именно о таком виде излучения мы говорим, когда речь идет о радиоволнах). Этот декрет провозглашал необходимость предупреждения и санитарного контроля. Ежегодно работники ватиканских органов здравоохранения проводили мониторинг всех передающих устройств и составляли отчет. Он включал также медицинское заключение о состоянии здоровья всех работников передающего центра.

Декрет установил ограничения для электромагнитного излучения согласно рекомендациям ИКНИРП – Международной комиссии по защите от неионизирующей радиации. В то время это была единственная организация, которая разработала подобные рекомендации. Повторяем, в Италии тогда не существовало никакого закона и никаких рекомендаций. Ограничения напряженности электрического поля согласно ватиканскому декрету были следующими: для средних волн – 87 вольт на метр, для коротких волн – 28 вольт на метр. Все это касалось частот от нуля до 300 Гигагерц. Заметим, что те же самые ограничения были рекомендованы Европейским Союзом в 1998 году. То есть Ватикан предварил европейские рекомендации на несколько лет и в 1998 году оказался в «идеальной ситуации», соблюдая все нормы и рекомендации.

Что произошло дальше? В 1998 году Италия, наконец, приняла декрет под номером 381, который устанавливал ограничения напряженности электрического поля. Но Италия пошла дальше ЕС, и определенные ей границы были существенно ниже рекомендованных и ИКНИРП, и Европой: для средних волн – 60 вольт на метр и для коротких волн – 20 вольт на метр. Но несмотря на более жесткие лимиты, Ватиканское радио все равно не оказалось сверх норм закона, поскольку никогда и не превышало этих 60 и 20 вольт на метр.

Однако в данном декрете Итальянской республики нашелся «подвох»: он вводил так называемые «ограничения предосторожности» (их нет ни в одной стране), согласно которым вблизи зданий, где люди проводят более 4 часов в день, напряженность не должна превышать 6 вольт на метр. Именно на базе этой цифры и начался процесс: ведь радио строилось в незаселенной зоне и не было рассчитано на близость жилых домов. Которые незамедлительно там появились.

В 1998 году прокуратура Италии посылает Ватиканскому радио извещение с двумя обвинениями: первое – обвинение по статье «опасный выброс вещей» (эта статья ранее применялась, например, когда кто-то бросал вещи из окна). И второе обвинение: «множественное неумышленное убийство». По первому пункту радио обвинялось в выбросе вредных веществ, то есть электромагнитного излучения, а по второму пункту – в смертельном влиянии на здоровье жителей окрестного района.

Защита Радио Ватикана была аргументирована заключениями научного сообщества, которое не располагает данными, подтверждающими ущерб для человеческого здоровья. Действительно, рекомендации ИКНИРП вызваны не реальными сведениями о нанесенном вреде, а на мерах предосторожности, поскольку влияние электрополя на здоровье еще недостаточно изучено. Таким образом, научная экспертиза тогда подтвердила, что напряженность выше 6 вольт на метр не является опасной для здоровья. Интересен тот факт, что независимым экспертом в «деле о Радио Ватикана» выступил не кто иной, как известный итальянский и европейский онколог Умберто Веронези – агностик «левых» политических взглядов.

Любопытно и то, что он сам изъявил желание поддержать Радио Ватикана, заявив, что Италия посредством этого процесса отвлекает внимание общественного мнения и ресурсы от реальных проблем, ведь, например, вредное воздействие бензина на здоровье человека уже обильно подтверждено научными и медицинскими данными, однако об этом, по словам Веронези, умалчивается, перенеправляя ресурсы в русло пропаганды иного плана. По сей день профессор Веронези убежден в безосновательности обвинений в адрес радио.

Таким образом, по этому пункту – «неумышленное убийство» — обвинения были сняты. И заявления в прессе о том, что «суд объявил Радио Ватикана вредным для здоровья», просто-напросто не основаны на реальных фактах. Суд не признал этого.

Но остался второй пункт обвинения – «выброс вредных веществ». Обвинение было основано на том, что радио создавало помехи в электроприборах округи, например, в домофонах. Здесь защита основывалась на том факте, что передающий центр Санта Мария ди Галерия существовал уже задолго до того, как появился населенный пункт. Но и помимо этого аргумента, выявилось, что электроприборы в округе не были установлены согласно существующим нормам безопасности.

Как мы видим, обвиняющей стороне так и не удалось доказать вину радио. Однако затяжной процесс требовал немалых ресурсов, и Ватикан решил прибегнуть, помимо судебных, к дипломатическим средствам. В 2000 году была создана двусторонняя комиссия, в которую входили представители Ватикана и Италии. Они пришли в течение года к соглашению: Ватикан обязывался соблюдать все ограничения напряженности электрополя, в том числе и 6 вольт на метр, в знак внимания к пожеланиям местного населения.

Эта мера потребовала от нашего радио значительных жертв: пришлось отказаться от вещания на многие регионы мира, и наша радиостанция одно время передавала через «Радио Монте-Карло» (передатчик которого расположен во Франции). Самое интересное, что Итальянская республика признала, что на ней лежит ответственность за дополнительные затраты и все время аренды передатчика у Монако возмещала Ватикану все расходы. То есть Ватикан был признан пострадавшей стороной. И это – еще одно противоречие, заставляющее многих юристов называть процесс против радио «шизофреническим».

Вернемся к соглашению 2001 года. Итак, Ватикан обязался сократить вещание, отказавшись от многих частот, чтобы не превышать 6 вольт на метр в округе, но и Италия, со своей стороны, обязалась не строить жилых домов в округе. Выполнила ли она свое обязательство? Посетив Санта Мария ди Галерия, можно легко убедиться в том, что строительство жилых домов там не только не прекратилось, но процветает. Комментарии здесь, думаем, излишни.

Да, добавим, что с 2001 года по сей день итальянские эксперты осуществляют периодический мониторинг электромагнитного излучения, которое ни разу не превысило установленные нормы. И нескончаемый процесс против радио относится не к сегодняшнему дню и не ко вчерашнему, а к тем месяцам, которые понадобились радио для приспособления к новым и в некотором смысле неожиданным нормам, установленным в итальянском декрете об электромагнитных излучениях.

Тем не менее, процесс не был закрыт, хотя существуют все предпосылки для этого. Дело в том, что в Италии исполнительная и судебная власть функционируют совершенно независимо друг от друга, и с бюрократической точки зрения до закрытия дела может пройти еще много времени. Как известно, последнее решение суда восходит к 2005 году. Руководство радио все-таки обвинили в «выбрасывании вредных веществ» в тот недолгий период, который прошел между принятием нормы о 6 вольтах на метр и приспособлением Радио Ватикана к этой норме. Двух руководителей радио приговорили условно к 10 дням лишения свободы на основе заключения экспертов. Интересно, что это заключение на 300 страницах никогда не было принято всерьез научным сообществом, и ему было отказано в публикации в научных журналах из-за полной «непереводимости» на английский язык. Ученые просто-напросто не поняли ее содержания и логики. Конечно, решение суда было обжаловано.

И только совсем недавно, в феврале 2011-го, кассационный суд сообщил об отказе закрыть дело, несмотря на отсутствие, опять же, элементов в пользу обвинения. Отказ от закрытия процесса не означает, однако, что Радио Ватикана рискует его проиграть. Впрочем, о темпах итальянских судебных процессов, длящихся десятилетиями, ходит немало анекдотов и слухов». Конец цитаты.

Изучено ли?

Примечательно, что в выше процитированном комментарии Ватиканского радио звучит фраза «влияние электрополя на здоровье еще недостаточно изучено».

В этой связи дальнейшие этапы тяжбы выглядят как метания из стороны в сторону. Отметим, что в 2007 году Апелляционный суд Рима оправдал осужденное до того условно за «электромагнитное загрязнение окружающей среды» руководство Ватиканского радио (о факте осуждения мы говорили выше). Далее цитируем по информационным агентствам, «руководство Ватиканского радио оправдано апелляционным судом Рима по делу о загрязнении электромагнитной среды в окрестностях итальянской столицы. Среди обвиняемых числились кардинал Роберто Туччи, председатель попечительского совета Ватиканского радио и отец Паскуале Бартоломео, бывший директор радио. По мнению римской прокуратуры, мощные антенны Ватиканского радио создавали помехи и наносили вред здоровью жителей соседних поселков. С этим аргументом согласился римский суд первой инстанции, который осудил 9 мая 2005 года Туччи и Бартоломео условно, приговорив их также к выплате компенсаций и штрафу, освободив при этом от ответственности Констанцо Пачифичи, технического эксперта радио. Нынешний директор Ватиканского радио, руководитель службы печати Святого Престола отец Федерико Ломбарди высказал свое удовлетворение решением суда и подчеркнул, что соблюдение итальянских законов — одна из норм деятельности возглавляемой им радиостанции».

Однако нынешний глава Ватиканского радио Федерико Ломбарди тогда рано радовался.

Далее цитируем по информационному агентству ИТАР-ТАСС от 14 июля 2010 г. «В Италии получила развитие старая тяжба между Ватиканским радио и жителями римских предместий Чезано и Ла Сторта, где расположены передающие антенны Ватиканского радио (речь идет о все том же передающем центре Санта Мария ди Галерия Прим. OBOB.TV). Это дело получило название «электросмог». В среду опубликован экспертный документ, утверждающий, что излучение этих антенн повышает риск возникновения малокровия и заболеваний лимфатических желез у детей. 300-страничный доклад, подготовленный по заказу римской прокуратуры, отражает мнение группы специалистов, возглавляемой профессором Андреа Микели. Вывод комиссии — радиоволны способствовали также загрязнению окружающей среды в радиусе от 6 до 12 км от антенн». Конец цитаты.

Вышеуказанные обвинения Ватиканского радио в том, что его передающий центр в Санта Мария ди Галерия может быть ответственен за возможное повышение риска малокровия и заболеваний лимфатических желез у детей в окружающих районах Рима, вызывали и весьма неожиданные последствия. В частности, сатирическая программа «Le Iene» (что можно перевести как «Гиены») одного из ведущих частных телеканалов Италии Italia 1 (принадлежит холдингу Mediaset) на некоторое время тогда расставила вокруг территории передающего центра Ватиканского радио таблички с надписью, которую можно перевести как «Радио Ирода», намекая на библейскую историю с убиением царем Иродом младенцев.

Обвинения 2010 г. вызвали новый судебный процесс 2011 г, о котором также упоминает в своем цитировавшемся выше комментарии Ватиканское радио. И хотя судебный процесс затем заглох, любые новые данные о возможном ущербе для здоровья, который когда-либо понесли жители районов, окружающих передающий центр в Санта Мария ди Галерия, могут открывать тяжбу вновь и вновь.

Максим Истомин

А что думают по рассматриваемой теме наши читатели? Оставляйте свои комментарии. Также приглашаем добавляться на нашу страницу в ВКонтакте. Там мы предлагаем расширенную новостийную ленту.