Суд в Италии: значки линейных телеканалов на экранах ТВ и в приложениях прежде всего

Региональный административный суд Лацио (Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, TAR Lazio; Лацио — административный регион центральной Италии, в котором находится столица страны Рим) отклонил жалобы компаний Samsung Electronics и Google, а также итальянской отраслевой ассоциации Anitec-Assinform, представляющей организации в области информационных и коммуникационных технологий, на правила, регулирующие видимость общественно значимых теле- и радиосервисов на подключённых устройствах. Решение суда подтвердило законность требований, утверждённых регулятором — Управлением по регулированию связи Италии (Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni, AGCOM) в резолюции AGCOM № 250/25/CONS от 2025 года, устанавливающей правила размещения общественно значимых аудиовизуальных и радиосервисов на экранах телевизоров, приставок и других подключённых устройств.

Согласно решению регулятора, производители Smart TV и операторы их программных платформ должны предусмотреть на главном экране девять основных значков для прямого доступа к вещательным сервисам. Отдельная физическая или цифровая кнопка также должна обеспечивать непосредственный переход к каналам цифрового эфирного телевидения (DTT).

В число вещательных групп и компаний, которым полагаются отдельные значки, входят пять крупнейших игроков итальянского телевизионного рынка: общественная телерадиокомпания Rai (Radiotelevisione Italiana), группа RTI Mediaset (Reti Televisive Italiane; входит в частную медиагруппу MFE-MediaForEurope, основанную в свое время Сильвио Берлускони), вещатель La7 (принадлежит частной медиагруппе Cairo Communication), оператор платного телевидения Sky Italia (итальянское подразделениебритаснской компании Sky) и Discovery Italia (Discovery Italia — итальянское подразделение американской медиагруппы Warner Bros. Discovery). Для остальных национальных телеканалов, региональных и местных вещателей, а также национальных радиостанций предусмотрены три отдельных значка-агрегатора.

Суд согласился с аргументом регулятора о том, что простого наличия телеканала или приложения на устройстве недостаточно для обеспечения доступа к нему. Расположение значков и удобство перехода к сервисам непосредственно влияют на выбор зрителей. Поэтому коммерческие договорённости производителей телевизоров с цифровыми платформами не должны лишать традиционных вещателей видимости на главном экране. По мнению судей, требования AGCOM обеспечивают баланс между коммерческими интересами компаний и защитой медиаплюрализма.

Правила распространяются не только на телевизоры и приставки, но и на автомобильные мультимедийные системы. В них должен быть обеспечен доступ к национальным аналоговым и цифровым радиостанциям, включая вещание в диапазонах AM и FM, а также в стандарте цифрового радио DAB. Регулятор рассматривает эфирное радио как общедоступную услугу, имеющую значение в том числе при чрезвычайных ситуациях.

Требования обязательны для новых устройств. Для уже проданных телевизоров и других совместимых аппаратов предусмотрено обновление программного обеспечения, расходы на которое должны взять на себя производители оборудования или поставщики программных платформ. При этом пользователи по-прежнему смогут изменять расположение элементов на экране или выбирать альтернативный контент, в то время как производители сохранят за собой права на коммерциализацию оставшегося пространства экрана за пределами обязательного блока из девяти значков.